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Politique

Tribune: Séparation CEDEAO-AES : Entre divergences politiques et enjeux de reconnaissance

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1 an ago

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Les récents événements politiques de l’espace ouest africain enregistrent le 29 janvier 2025 comme la date où la séparation entre l’organisation régionale ouest-africaine et les pays de l’Alliance des États du Sahel (Mali, Burkina Faso et Niger) était devenue une évidence. Le vin est donc tiré.

Déjà la veille, c’était des manifestations dans plusieurs villes du Burkina Faso et du Niger, avec pour motif la célébration de la sortie de la Cédéao. Sur des pancartes, on lisait : « À bas la Cédéao et vive l’AES » ou « Oui à l’AES, non à la Cédéao ». Ou « Adieu la Cédéao aux mains liées ».

Du côté de ces trois pays, le divorce est bel et bien consommé. C’est plutôt la Cédéao et ses dirigeants qui ont du mal à avaler cette couleuvre de divorce après un siècle plein de vie commune, de cohabitation pacifique et intelligente.

En effet, la sortie du Burkina Faso, du Mali et du Niger de la Cédéao est la résultante de cette décision qualifiée d’irréversible prise par les trois présidents de transition : Traoré, Goïta et Tiani. Même si le président Allassane Ouattara de la Côte d’ivoire tient dur comme fer pour retrouver le quorum des 15 membres, ce désir ardent vient d’être douché et désamorcé par la déclaration sanctionnant la tournée du président ghanéen, John Dramani Mahama qui évoquait « la nécessité d’une reconnaissance de l’AES par la Cédéao ». La reconnaissance !!!

Le réalisme pour la sécurité

Cette déclaration du président Mahama participe d’un réalisme politico-diplomatique qu’il faudra accepter même s’il consacre une rupture majeure dans l’équilibre politique et diplomatique de la région ouest africain. Car la réponse aux problèmes posés par les trois pays de l’AES est très loin d’être trouvée dans le contexte actuel où les enjeux sécuritaires préoccupent moins la Cédéao à 13.

Le talon d’Achille de notre Cédéao est ostensiblement connu. L’influence externe primant sur les besoins et aspirations réels des occupants de l’espace Cédéao. C’est la raison fondamentale qui a motivé cette décision irrévocable du trio sahélien : s’affranchir d’une organisation qu’ils jugent inféodée aux intérêts occidentaux, impérialistes et éloignée des réalités sécuritaires locales.

Parlons de ces réalités sécuritaires. A la vérité, les enjeux sécuritaires dans le Sahel doivent être une préoccupation partagée par tous les pays de l’espace ouest africain. Si le Sahel reste insécurisé et émaillé fréquemment par des attaques recurrentes, tous les autres pays sont, par voie de conséquence et à l’évidence de la porosité des frontières, aussi dans l’insécurité. Ceci étant, l’effort de contingentement implicite et circonstanciel de l’avancée du terrorisme vers les autres pays notamment côtiers doit être salué et soutenu. Aujourd’hui, l’on a comme l’impression que ce sont uniquement ces trois pays qui sont les plus concernés. Tant s’en faut. Ces derniers constituent, à la vérité, le rideau de fer, le rempart pour les autres pays de l’espace commun. Les opérations militaires du Mali, du Burkina Faso et du Niger permettent de retenir et de contenir les assauts terroristes. Ce qui protège indirectement les 13 pays restants de la Cédéao et impose la vraie question de cohabitation.

Le dilemme de reconnaissance

Il est évident que la reconnaissance internationale d’une organisation régionale communautaire passe par un processus rigoureux, même si l’un des plus importants est bien respecté à savoir la volonté des États souverains décidant d’en créer et en définir les règles et les objectifs. On pourra néanmoins ergoter sur le statut des pilotes : ils ont des putschistes. Cependant…

Si la volonté d’autodétermination des États sahéliens est affirmée, leur reconnaissance sur la scène régionale et internationale est jusqu’à ce jour en rude souffrance. La Cédéao, qui regroupe encore la majorité des économies ouest-africaines, continue de bénéficier d’un soutien diplomatique et financier important, notamment de la part des autres institutions internationales.

Le challenge pour l’AES est de convaincre, mais de quelle manière ? La première et principale étape demeure la légitimité démocratique : ils doivent être démocratiquement élus. Donc, il faut impérativement organiser des élections. Reconnaitre un regroupement porté par des non déclarés à l’issue d’un processus électoral libre et transparent serait un crime contre la doctrine Tobar.

Elle est, en effet, l’une des doctrines qui traitent de la reconnaissance des gouvernements en droit international, surtout la légitimité des régimes issus de coups d’État et leur acceptation sur la scène internationale. Selon cette doctrine, un gouvernement issu d’un coup d’État ou d’un soulèvement non constitutionnel ne doit pas être reconnu tant qu’il n’a pas obtenu l’approbation démocratique de la population par des élections légitimes. De ce fait, les actes posés par les dirigeants bénéficiaires de ces coups d’Etat ne recevront pas d’assentiment au plan international.

Corrélativement à la doctrine Tobar, nous pouvons évoquer la théorie constitutive en matière de reconnaissance internationale qui affirme qu’un État ou une organisation n’existe pleinement en droit international que s’il est reconnu par d’autres États. La reconnaissance confère une légitimité diplomatique et juridique. Un État non reconnu ne peut pas pleinement exercer ses droits sur la scène internationale. Il ne peut non plus l’exercer à travers une association avec d’autres États de même nature.

Au regard de ces principes du droit international public qualifié de droit de coordination et de régulation, on note une forme d’imbroglio découlant des comportements de certains pays de l’espace dont le Togo. Le fait de manifester son intérêt à rejoindre l’AES ne serait pas,   de facto, une reconnaissance de cette organisation par un pays  » pour le moment  » membre de la Cédéao ? Même si on fait fi des conséquences que cela pourrait engendrer, l’on se demande aussi si cette seule reconnaissance qui prend déjà la forme déclarative suffirait-elle à l’AES de faire valoir son statut juridique international ? J’en doute fort.

A l’évidence, le dilemme de reconnaissance se pose à deux niveaux avec acuité. Reconnaitre l’AES pour poser les nouvelles bases de cohabitation et de coopération pour une lutte commune contre le terrorisme en vue de sécuriser l’espace commun ou rester dans cette cacophonie voire ce cocon de méfiance, de défiance et de soupçon qui rend davantage délétère notre territoire à nous tous.

Une solution vitale, surpassant toute considération, doit sortir des deux externes pour la paix en Afrique de l’ouest.

Donis AYIVI

Politiste et Consultant en communication

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Politique

Visite du Président du Bénin au Niger : les deux pays réaffirment leur volonté de renforcer leur coopération

Published

1 semaine ago

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3 juin 2026

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Le nouveau Président de la République du Bénin, S.E.M. Romuald Wadagni, est arrivé à Niamey ce mardi 2 juin 2026 pour une visite officielle de travail. À son arrivée, il a été accueilli par son homologue nigérien, le Président de la République, Son Excellence le Général d’Armée Abdourahamane Tiani, Chef de l’État. Cette visite s’inscrit dans la volonté commune des deux pays de renforcer leurs liens d’amitié, de coopération et de bon voisinage.

L’intégralité du communiqué conjoint Niger/ Bénin

Sur invitation de Son Excellence le Général d’Armée Abdourahamane Tiani, Président de la République du Niger, Chef de l’État, Son Excellence Romuald Wadagni, Président de la République du Bénin, Chef de l’État, a effectué une visite officielle à Niamey, le 02 juin 2026 ;

Son Excellence Romuald Wadagni, Président de la République du Bénin, Chef de l’État, a été chaleureusement accueilli par Son Excellence le Général d’Armée Abdourahamane Tiani, Président de la République du Niger, Chef de l’État, dans un esprit fraternel qui caractérise les relations séculaires et privilégiées entre les peuples des deux pays ;

Cette visite au Niger procède de la tradition d’échanges et de consultations entre États voisins. Elle témoigne de la volonté commune de consolider davantage les liens d’amitié, de fraternité et de coopération agissante qui unissent le Bénin et le Niger ;

Les deux Présidents ont eu un entretien en tête-à-tête suivi d’une séance de travail élargie aux membres des deux délégations, sur plusieurs sujets d’intérêt commun. Les échanges se sont déroulés dans un climat de grande cordialité et ont permis de faire un examen approfondi des défis auxquels les deux pays sont confrontés, ainsi que des sujets majeurs qui font l’actualité, aux plans sous-régional et international ;

Au cours de leurs échanges, les deux Présidents se sont félicités des relations anciennes de fraternité, d’amitié et de coopération qui lient le Niger et le Bénin et ont réaffirmé leur commune volonté de dynamiser la coopération bilatérale, pour la hisser à la hauteur de leurs ambitions et des attentes légitimes de leurs peuples respectifs, qui aspirent à la paix, à la sécurité et au développement ;

Sur le plan sécuritaire, les deux Présidents ont évoqué la menace terroriste au Sahel et en Afrique de l’Ouest. Ils ont réaffirmé leur engagement à unir leurs forces pour combattre le fléau du terrorisme et du banditisme qui sévit depuis plusieurs années dans la sous-région et qui compromet la mise en œuvre effective de tous les programmes de développement initiés par les gouvernements de leurs pays ;

Les deux Présidents se sont déclarés convaincus de la nécessité de renforcer la coopération au plan politique, économique, scientifique et culturel entre les deux pays et sont convenus d’accroître les échanges mutuels à tous les niveaux, notamment à travers la tenue régulière de la commission mixte de coopération nigéro-béninoise. Ils ont exprimé leur engagement à œuvrer à la levée de tous les obstacles au renforcement de la coopération entre les deux pays, notamment la réouverture de la frontière Bénin-Niger. Un comité d’experts chargé de recenser et de lever lesdits obstacles a été mis en place à cet effet. Il dispose d’un délai de quinze jours pour rendre son rapport aux deux Chefs d’État ;

Son Excellence le Général d’Armée Abdourahamane Tiani, Président de la République du Niger, Chef de l’État, a adressé ses sincères remerciements à son frère et homologue du Bénin pour sa visite au Niger. Son Excellence Romuald Wadagni, Président de la République du Bénin, Chef de l’État, a exprimé ses sincères remerciements à son frère et homologue du Niger pour l’accueil chaleureux et fraternel qui lui a été réservé, ainsi qu’à sa délégation ;

Son Excellence Romuald Wadagni, Président de la République du Bénin, a invité Son Excellence le Général d’Armée Abdourahamane Tiani, Président de la République du Niger, Chef de l’État, à se rendre en visite officielle au Bénin. Cette invitation a été acceptée avec gratitude et la date sera fixée par voie diplomatique.

Fait à Niamey, le 02 juin 2026

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Politique

Coopération institutionnelle : l’ONC reçoit l’ambassadeur d’Algérie au Niger

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1 mois ago

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5 mai 2026

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Le président de l’Observatoire national de la communication (ONC), Ibrahim Manzo Diallo, a reçu en audience ce lundi 4 mai 2026 Son Excellence Ahmed Saadi, ambassadeur de la République algérienne démocratique et populaire au Niger.

Cette visite de courtoisie s’est déroulée en présence de Moualek Nassin, attaché à l’ambassade d’Algérie au Niger, ainsi que des membres de l’ONC, du secrétaire général et du personnel administratif et technique de l’institution.

Dans son allocution de bienvenue, le président de l’ONC a exprimé, au nom de l’ensemble de l’institution, sa gratitude à Son Excellence Ahmed Saadi pour l’intérêt accordé à l’ONC. Il a saisi cette occasion pour présenter les missions et le rôle de l’institution.

Prenant la parole à son tour, le secrétaire général de l’ONC, Garba Ousmane, a détaillé les missions de l’ONC. Il a notamment évoqué la régulation de l’accès aux médias, la délivrance des autorisations de création et d’exploitation des organes de presse, ainsi que les efforts engagés en matière de professionnalisation des acteurs du secteur, par la mise en œuvre d’un plan de formation élaboré à partir de 2020. Il a également insisté sur le rôle d’accompagnement que joue l’ONC auprès des médias.

Les échanges ont permis aux participants d’aborder plusieurs thématiques liées à la vision stratégique actuelle de l’ONC, notamment dans un contexte marqué par les mutations du paysage médiatique.

En réponse, Son Excellence Ahmed Saadi a salué la qualité des discussions et a loué les relations bilatérales entre le Niger et l’Algérie. Il a inscrit cette rencontre dans le prolongement des échanges de haut niveau entre les deux pays frères, notamment dans le cadre de la coopération mixte axée sur le développement et le renforcement des capacités au bénéfice des populations.

Au terme des échanges, le diplomate algérien a exprimé la disponibilité de son pays à accompagner l’ONC, en particulier par des appuis en matière de formation du personnel et de renforcement des capacités techniques. Il a également proposé l’organisation d’une visite de travail du président de l’ONC en Algérie, afin de soutenir certains dossiers stratégiques de l’institution.

Par ailleurs, Son Excellence Ahmed Saadi s’est engagé à porter le plaidoyer de l’ONC auprès des autorités algériennes, notamment en ce qui concerne la dotation de l’institution en outils modernes de régulation, adaptés aux enjeux des médias numériques.

La rencontre s’est achevée par un échange de présents symboliques et une photo de famille, marquant ainsi la volonté commune de renforcer les liens de coopération entre les deux parties.

Source : ONC

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